Aké sú možnosti využitia Medzinárodných rámcových dohôd (IFA)?Share

IFA  alebo International  Framework Agreement  teda Medzinárodná rámcová dohoda je dokument, ktorý sa uzatvára medzi nadnárodnými podnikmi  a Medzinárodnými odborovými federáciami, v našej pôsobnosti je to IMF.  Cieľom týchto rámcových zmlúv je zabezpečiť rešpektovanie a aplikovanie medzinárodných pracovnoprávnych  noriem, najmä štandardov Medzinárodnej organizácie práce (MOP) vo všetkých spoločnostiach patriacich k nadnárodnému koncernu a tiež vyvinúť tlak na  dodávateľov nadnárodných spoločností, aby  rovnako rešpektovali aspoň minimálnu úroveň týchto pracovných štandardov.


V roku 2002 bol zavedený pojem medzinárodnej rámcovej dohody,  s cieľom  jednoznačne odlíšiť túto formu dohody od jednostranných dobrovoľných etických kódexov správania sa, ktoré podniky čoraz častejšie  vydávajú s cieľom deklarovať  svoj záväzok  sociálnej zodpovednosti. Kým etické kódexy  predstavujú jednostranné iniciatívy podnikov,  IFA sú  dvojstranné dohody, ktoré môžu byť považované aj za istú formu  kolektívneho vyjednávania na nadnárodnej úrovni. Navyše, väčšina dohôd IFA obsahuje postupy na zabezpečenie ich  implementácie a monitorovania, zatiaľ čo podnikové etické kódexy sú realizované a monitorované len samotnou spoločnosťou.

Pre nadnárodné podniky predstavujú dohody  IFA prostriedok na posilnenie sociálneho zmieru najmä prostredníctvom rozširovania dialógu so svojimi zamestnancami a odbormi. Okrem toho nadnárodné podniky vyžívajú  dohody IFA aj na vytvorenie pozitívnej verejnej mienky a možnosti prezentovať sa ako zamestnávateľ, ktorý rešpektuje štandardy MOP. Z pohľadu Svetovej odborovej centrály sú dohody IFA zase  príležitosťou zapojiť nadnárodné podniky do procesu  nastavenia pracovných štandardov, ktoré súčasne znamenajú aj zlepšenie pracovných podmienok zamestnancov  a podmienok činnosti odborových organizácií.

Aj keď existujú rozdiely v obsahu dohôd, spravidla vo všetkých sú  zakotvené záväzky rešpektovať  štandardy vyplývajúce z dohovorov Medzinárodnej organizácie práce.  Najmä ide o Dohovor č. 87 o slobode združovania, Dohovor č. 98 o práve na kolektívne vyjednávanie, Dohovor č.  135 o zástupcoch  zamestnancov,  Dohovor č. 29 a 105 o odstránení nútenej práce, č. 100 a 111 o prevencii diskriminácie v zamestnaní a v odmeňovaní za prácu rovnakej hodnoty a Dohovor č. 138 a 182 o odstránení detskej práce. 

Praktický význam dohôd IFA je najmä v tom, že väčšina týchto dohôd obsahuje klauzulu, ktorou nadnárodná spoločnosť vyzýva svojich dodávateľov, aby rešpektovali rovnaké podmienky aké obsahujú dohody IFA.  .

 Skúsenosti s praktickým uplatňovaním existujúcich dohôd IFA sa značne líšia. V niektorých prípadoch sú zamestnanci len  informovaní o existencii IFA, sú však aj také spoločnosti, kde sa na základe týchto dohôd buduje sieť  nielen  súčastí nadnárodného podniku ale aj jeho dodávateľov, ktorí  sa zaväzujú k rešpektovaniu  záväzkov vyplývajúcich z dohody IFA.

Síce právne mechanizmy na vymáhanie záväzkov  z týchto dohôd  de iure neexistujú, a tieto dohody  sú viac menej v rovine morálneho záväzku, no na druhej strane dokážu  odbory cez svoje medzinárodné siete  vyvinúť dostatočne  účinný tlak na zamestnávateľa patriaceho do skupiny nadnárodného podniku, ktorým ho primäjú uskutočniť nápravu.
Je preto dôležité  informovať  o možnosti využitia  ustanovení týchto dohôd na riešenie  sporných situácií príslušné odborové organizácie. Informáciu o tom, či sa na váš podnik vzťahuje  dohoda IFA môžete získať priamo na stránke http://www.imfmetal.org/index.cfm?c=7786&l=2.
 
Spracovala: Monika Benedeková