Aké sú možnosti využitia Medzinárodných rámcových dohôd (IFA)?Share
IFA alebo International Framework Agreement teda Medzinárodná rámcová dohoda je dokument, ktorý sa uzatvára medzi nadnárodnými podnikmi a Medzinárodnými odborovými federáciami, v našej pôsobnosti je to IMF. Cieľom týchto rámcových zmlúv je zabezpečiť rešpektovanie a aplikovanie medzinárodných pracovnoprávnych noriem, najmä štandardov Medzinárodnej organizácie práce (MOP) vo všetkých spoločnostiach patriacich k nadnárodnému koncernu a tiež vyvinúť tlak na dodávateľov nadnárodných spoločností, aby rovnako rešpektovali aspoň minimálnu úroveň týchto pracovných štandardov.
V roku 2002 bol zavedený pojem medzinárodnej rámcovej dohody, s cieľom jednoznačne odlíšiť túto formu dohody od jednostranných dobrovoľných etických kódexov správania sa, ktoré podniky čoraz častejšie vydávajú s cieľom deklarovať svoj záväzok sociálnej zodpovednosti. Kým etické kódexy predstavujú jednostranné iniciatívy podnikov, IFA sú dvojstranné dohody, ktoré môžu byť považované aj za istú formu kolektívneho vyjednávania na nadnárodnej úrovni. Navyše, väčšina dohôd IFA obsahuje postupy na zabezpečenie ich implementácie a monitorovania, zatiaľ čo podnikové etické kódexy sú realizované a monitorované len samotnou spoločnosťou.
Pre nadnárodné podniky predstavujú dohody IFA prostriedok na posilnenie sociálneho zmieru najmä prostredníctvom rozširovania dialógu so svojimi zamestnancami a odbormi. Okrem toho nadnárodné podniky vyžívajú dohody IFA aj na vytvorenie pozitívnej verejnej mienky a možnosti prezentovať sa ako zamestnávateľ, ktorý rešpektuje štandardy MOP. Z pohľadu Svetovej odborovej centrály sú dohody IFA zase príležitosťou zapojiť nadnárodné podniky do procesu nastavenia pracovných štandardov, ktoré súčasne znamenajú aj zlepšenie pracovných podmienok zamestnancov a podmienok činnosti odborových organizácií.
Aj keď existujú rozdiely v obsahu dohôd, spravidla vo všetkých sú zakotvené záväzky rešpektovať štandardy vyplývajúce z dohovorov Medzinárodnej organizácie práce. Najmä ide o Dohovor č. 87 o slobode združovania, Dohovor č. 98 o práve na kolektívne vyjednávanie, Dohovor č. 135 o zástupcoch zamestnancov, Dohovor č. 29 a 105 o odstránení nútenej práce, č. 100 a 111 o prevencii diskriminácie v zamestnaní a v odmeňovaní za prácu rovnakej hodnoty a Dohovor č. 138 a 182 o odstránení detskej práce.
Praktický význam dohôd IFA je najmä v tom, že väčšina týchto dohôd obsahuje klauzulu, ktorou nadnárodná spoločnosť vyzýva svojich dodávateľov, aby rešpektovali rovnaké podmienky aké obsahujú dohody IFA. .
Skúsenosti s praktickým uplatňovaním existujúcich dohôd IFA sa značne líšia. V niektorých prípadoch sú zamestnanci len informovaní o existencii IFA, sú však aj také spoločnosti, kde sa na základe týchto dohôd buduje sieť nielen súčastí nadnárodného podniku ale aj jeho dodávateľov, ktorí sa zaväzujú k rešpektovaniu záväzkov vyplývajúcich z dohody IFA.
Síce právne mechanizmy na vymáhanie záväzkov z týchto dohôd de iure neexistujú, a tieto dohody sú viac menej v rovine morálneho záväzku, no na druhej strane dokážu odbory cez svoje medzinárodné siete vyvinúť dostatočne účinný tlak na zamestnávateľa patriaceho do skupiny nadnárodného podniku, ktorým ho primäjú uskutočniť nápravu.
Je preto dôležité informovať o možnosti využitia ustanovení týchto dohôd na riešenie sporných situácií príslušné odborové organizácie. Informáciu o tom, či sa na váš podnik vzťahuje dohoda IFA môžete získať priamo na stránke http://www.imfmetal.org/index.cfm?c=7786&l=2.
Spracovala: Monika Benedeková

