Stanovisko je vypracované len k tým častiam programového vyhlásenia vlády, s ktorými OZ KOVO nesúhlasí resp. má pripomienky.
 
2.1 HOSPODÁRSKA POLITIKA
Dane a odvody
 
Vláda SR presadí zásadnú reformu a zjednodušenie odvodového systému s cieľom zefektívniť tento systém. Presunie odvodovú povinnosť na zamestnanca a zavedie superhrubú mzdu s príslušným navýšením hrubej mzdy. Zavedie odvodový bonus za predpokladu fiškálnej neutrality a zohľadnenia dosahov na marginalizované skupiny.
Vláda SR zjednotí výber daní  a ciel a následne aj odvodov na jednotné miesta, ktorými budú zreformované súčasné daňové úrady, a zavedie spoločné ročné zúčtovanie dane z príjmu a odvodov.
 
Stanovisko OZ KOVO:
Podporujemezjednodušenie odvodového systému (napr. rôzne vymeriavacie základy (stropy) pre jednotlivé druhy poistného) aj zjednotenie výberu daní, ciel a odvodov s ročným zúčtovaním daní a odvodov.
Nesúhlasímes presunom odvodovej povinnosti na zamestnanca a zavedením odvodového bonusu. Máme odôvodnené obavy, že tieto opatrenia zhoršia ekonomickú a sociálnu situáciu zamestnancov aj občanov. Presun odvodového zaťaženia na zamestnanca sa dosiahne stav,  že síce relatívne poklesne odvodové  zaťaženie zamestnávateľov, ale výrazne stúpne  odvodové zaťaženie zamestnancov. Jedným z argumentov pre zavedenie superhrubej mzdy bola skutočnosť, že sa tým sprehľadní koľko „stojí“ zamestnanec zamestnávateľa. Túto úlohu však už aj teraz plní údaj o celkovej cene práce, ktorý je upravený v Zákonníku práce (§130 ods. 5) ktorý je súčtom mzdy (vrátane náhrad mzdy) a odvodov, ktoré platí zamestnávateľ teda cena práce podľa § 130 ods. 5 ZP je vlastne superhrubá mzda.
Zavedenie odvodového bonusu považujeme za taký významný zásah do života občanov tohto štátu, že rozhodnutiu o jeho zavedení musí nutne predchádzať celospoločenská diskusia nie len o jeho možných prínosoch, ale hlavne o rizikách  z nej vyplývajúcich. Pripomíname, že hoci túto myšlienku už predseda SaS prezentuje dlhšie obdobie, nikdy sa ňou nezaoberali ako relevatným riešením žiadne vlády ani vtedy, keď bola pri moci väčšina súčasných vládnych strán (v roku 2005).
 
3.2 PRÁCA, SOCIÁLNE VECI, RODINA
 
V sociálnej oblasti sa vláda SR sústredí na podporu rastu životnej  úrovne obyvateľstva,a to aj v komplikovanej situácii prebiehajúcej hospodárskej krízy.
Vláda SR prehodnotí doterajšie nastavenie systému sociálneho poistenia najmä z pohľadu medzigeneračnej a generačnej solidarity, z pohľadu spravodlivosti dávkovej politiky, z pohľadu zreálnenia nastavenia sadzieb poistného, ako aj z pohľadu osobného rozsahu sociálneho poistenia.
 
Stanovisko OZ KOVO:
Pokiaľ ide o samotnú formuláciu cieľov v oblasti sociálneho poistenia, je taká všeobecná, že nie je možné voči nej mať výhrady. Problémy však môžu nastať pri konkretizácii týchto cieľov. Za problematickú treba považovať najmä mieru solidarity (medzigeneračnú a vnútrogeneračnú). Solidarita vždy znamená určitú mieru prerozdelenia a posudzovaná je aj pocitovo t.j., či to dotknutý občan považuje za spravodlivé alebo nespravodlivé a jeho pohľad je vždy z jeho skutočnej pozície. Pokiaľ ide o osobný rozsah sociálneho poistenia, je dôležité aby posudzovali to čo je pre občanov dobré samotní občania a nie politici. Narážame tým napr. na úvahy o zrušení povinného poistenia v nezamestnanosti a nemocenského poistenia. Ako príklad môžeme uviesť aj to, že podľa R. Sulíka sa zavedením odvodového bonusu občania vyviažu s medzigeneračnej solidarity. Znovu je tu otázka, či to samotní občania vôbec chcú, či nepociťujú solidaritu ako svoj životný postoj.
 
Podpora zvyšovania zamestnanosti
Vláda SR bude presadzovať zmenu Zákonníka práce a ďalších pracovnoprávnych predpisov s cieľom zaviesť pružnejšie pracovné vzťahy a motivovať zamestnávateľov k podpore pracovnej klímy zameranej na zosúlaďovanie pracovných a rodičovských povinností. S cieľom znižovania neprimeraných nákladov zamestnávateľov vláda SR zruší súbeh výpovednej doby a odstupného. Vláda SR považuje privilégiá odborov za neopodstatnené, a preto rozšíri možnosť uzatvárať vzájomné dohody medzi zamestnávateľmi a zamestnancami na riešenie operatívnych zmien pracovných podmienok. Vláda SR zruší súčasný právny stav možnosti rozširovania záväznosti kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa bez súhlasu príslušného zamestnávateľa pri rešpektovaní platných medzinárodných dohovorov. Spružní podmienky na výkon pracovnej zdravotnej služby a ponechá určenie podmienok zabezpečenia zdravotnej starostlivosti o zamestnancov na individuálnych dohodách. Vláda SR obmedzí súbeh dôchodku a príjmu u štátnych zamestnancov, zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a u zamestnancov v služobnom pomere
 
Stanovisko OZ KOVO:
Súčasne platný ZP považujeme za dostatočne flexibilný a štandardný kódex, ktorý je porovnateľný s ostatnými vyspelými demokratickými krajinami. Obávame sa, že ďalšie „spružnenie“ bude len prostriedkom na prenesenie podnikateľského rizika na plecia zamestnancov. Nesúhlasíme so zrušení súbehu výpovednej doby a odstupného.
Je tragické, ak vláda považuje postavenie odborov privilegované. Upozorňujeme, že postavenie odborov vyplýva z ich medzinárodne garantovaných práv, ktoré sú im priznané preto, že sú zástupcami zamestnancov, ktorí sa slobodne združili na ochranu svojich hospodárskych a sociálnych práv. Preto im tieto medzinárodne práva garantujú kompetencie a zabezpečujú ochranu pred možnými postihmi zamestnávateľov za plnenie svojich úloh. Odbory nepovažujú žiadne svoju kompetenciu a tým aj zodpovednosť za privilégium.
Možnosť obchádzať zákonom stanovené minimálne štandardy pracovných a mzdových podmienok tzv. vzájomnými dohodami medzi zamestnávateľom a zamestnancom je úplným negovaním zmyslu Zákonníka práce. Tento kódex je prijímaný na ochranu zamestnanca v pracovnoprávnom vzťahu, ktorý je jediným právnym vzťahom, ktorý nemá znaky rovnosti obidvoch účastníkov zmluvy. Zamestnanec, ktorý je postavený pred prijatie návrhu (požiadavky) zamestnávateľa s rizikom straty zamestnania ak ho neprijme, nikdy nerobí  takýto právny úkon slobodne. Obchádza aj princíp kolektívnej ochrany formou združovania, čo je ústavné právo občana práve na zamedzenie takéhoto rizika. S týmto návrhom  zásadne nesúhlasíme.
Súčasný právny stav rozširovanie kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa bol pripravovaný za účasti zástupcu MOP s cieľom zabezpečiť súlad tohto inštitútu s medzinárodnými dokumentami. Existuje celý rad dokumentov, ktoré potvrdzujú, že ide o inštitút bežne využívaný aj v rámci krajín EÚ. Rozširovanie KZVS na princípe súhlasu zamestnávateľa je logický nezmysel. Načo vnucovať právnymi predpisom zamestnávateľom  niečo s čím súhlasia a môžu to voči zamestnancom plniť na základe vlastnej KZ alebo v pracovných zmluvách so samotnými zamestnancami.  V takomto prípade by rozširovanie bolo zbytočným administratívnym úkonom. V programovom vyhlásení vlády sa uvádzajú aj výrazy„ vláda SR sa sústredí na podporu rastu životnej  úrovne obyvateľstva“, alebo „Pre dlhodobý úspech Slovenska je nevyhnutný rozvoj našej ekonomiky tak, aby bola čoraz menej založená na lacnej pracovnej sile a čoraz viac sa opierala o schopnosti a vedomosti našich občanov“. Cieľom vlády je aj znižovanie medziregionálnych rozdielov. Nástroj ktorým by sa dalo dostávať k týmto cieľom však odmieta.
Zákaz súbehu dôchodku a a príjmu len určitej skupine zamestnancov (štátni zamestnanci, zamestnanci v služobnom pomere a zamestnanci pri výkone prác vo verejnom záujme) má jednoznačne znaky diskriminácie a nemôže obstáť pred žiadnym súdom. Za správne považujeme len také právne úpravy, ktoré diferencujú podľa všeobecných znakov napr. zakázať súbeh predčasného dôchodku a výkonu zárobkovej činnosti bez rozdielu v akej právnej forme sa táto práca vykonáva.
 
Sociálne poistenie
Nielen vysoké poistné je prekážkou tvorby pracovných miest. Množstvo statusov poistencov, ktoré generujúrozdiely v osobných rozsahoch jednotlivých druhov sociálneho poistenia a zdravotného poistenia, odlišná skladba vymeriavacích základov, odlišné rozhodujúce obdobia na určenie maximálnych vymeriavacích základov a v konečnom dôsledku aj odlišné maximálne vymeriavacie základy na určenie výšky poistného vyžadujú od zamestnávateľov značné finančné náklady na administráciu poistnej agendy. Ak k tomu pripočítame komplikovanú procesnú stránku odvodov je reforma odvodového systému vysoko aktuálna téma aj z hľadiska tvorby nových pracovných miest.
V systéme sociálneho poistenia bude reforma odvodového systému spojená s revíziou nastavenia sadzieb poistného. Vláda SR bude dôsledne vyžadovať sprísnenie platobnej disciplíny zamestnávateľov a sprísnenie vymáhania  pohľadávok.
Vláda SR prehodnotí doterajší systém dávok sociálneho poistenia a posilní solidaritu v systéme so zachovaním poistného charakteru sociálneho poistenia. V nemocenskom poistení prijme opatrenia na zníženie zneužívania systému a zavedie dôslednejšiu kontrolu liečebného režimu poistencov. Vláda  SR predĺži materskú dovolenku so súčasným zvýšením materského v závislosti od možnosti verejných financií a reformy odvodového systému.
Na zvýšenie solidarity v dôchodkovom systéme vláda SR prehodnotí systém valorizácie dôchodkov. Vláda SR zváži zachovanie súčasných solidárnych prvkov a odstráni disproporcie pri určovaní sumy starobných a invalidných dôchodkov. Ako nástroj na zvýšenie solidarity v dôchodkovom systéme vláda SR zavedie minimálny dôchodok tak, aby pri splnení definovaného obdobia poistenia nebol ani jeden poistenec v stave hmotnej núdze.
 
Stanovisko OZ KOVO:
Podporujeme zjednodušenie systému sociálneho poistenia z hľadiska jeho parametrov, nedomnievame sa však, že to je dôvodom na jeho nahradenie odvodovým bonusom.
V systéme valorizácie dôchodkov budeme požadovať, aby sa dôchodky valorizovali porovnateľne s vývojom v spoločnosti, t.j. aby podiel na jej prosperite mali aj občania v neproduktívnom veku. Považujeme za spravodlivé, aby v prípade rastu reálnych miezd rástli reálne aj dôchodky pre všetky skupiny dôchodcov, pričom nevylučujeme určitú mieru diferenciácie.
Podporujeme aj inštitút minimálneho dôchodku, súčasne však požadujeme prijatie opatrení proti jeho zneužívaniu napr. dobrovoľne nezamestnanými, alebo osobami, ktoré si môžu optimalizovať daňové a odvodové povinnosti tak, že platia odvody len s minimálnej mzdy a tým umelo  znižujú aj svoj nárok na dôchodok.
 
3.3 ZDRAVOTNÍCTVO
Vláda SR umožní zdravotným poisťovniam tvorbu zisku za presne  stanovených podmienok tak, aby sa nezhoršovala pozícia štátu v prebiehajúcich sporoch o ochranu investícií.
 
Stanovisko OZ KOVO:
Tvorbu zisku v poistnom systéme, ktorý nie je dobrovoľný ale povinný,  považujeme za nelogické. Podľa nášho názoru majú prostriedky vybrané od občanov byť použité v prospech občanov s výnimkou prostriedkov použitých na správu. Ako môže vzniknúť zisk v systéme nedostatočnej zdravotnej starostlivosti, keď sú poradovníky na operácie alebo iné úkony, zdravotnícke zariadenia nemajú potrebné vybavenie a pod? Aj keby to tak nebolo teda v zdravotníctve by bol dostatok zdrojov, potom by prebytok financií v systéme mal byť dôvodom na zníženie zdravotných odvodov, čo je mimochodom aj cieľom vlády.